Что такое осмотр и досмотр транспортного

 

Как проводится осмотр и досмотр транспортного средства, что делать для того чтобы избежать незаконных действий. Права и обязанности у водителя и инспектора. Осмотр и досмотр автомобиля – разные юридические действия, для которых существуют установленные законом требования. Нарушение порядка проведения процедур считаются самоуправством инспектора.

Содержание

Что такое личный досмотр

При проведении досмотра автомобиля зачастую сотрудники полиции производят личный досмотр водителя. Такие действия сотрудников МВД без веских на то оснований и без составления протокола досмотра являются нарушением закона.

Зачастую инспектора пытаются наказать несговорчивого водителя попыткой провести личный досмотр. Без веских на то оснований и соответствующих санкций просить водителя автомобиля и его пассажиров вывернуть карманы сотрудники полиции не имеют никакого права.

Проводить личный досмотр человека инспектора и другие сотрудники полиции могут только в том случае, если у них есть проверенная информация о наличии у граждан оружия, наркотиков, взрывных или радиоактивных веществ, ядов.

Личный досмотр – это принудительная проверка одежды, личных вещей гражданина.

Производиться он может в строгом соответствии с законом (ст.27.7 КОАП):

  • Проводить процедуру может лицо того же пола, что и досматриваемый гражданин.
  • Процедура проводится с приглашением двух понятых, в качестве которых могут выступать совершеннолетние лица того же пола, что и досматриваемое. Личный досмотр без понятых допустимо производить в исключительных случаях, перечень которых конкретно в законе не указываются. При этом исключительность обстоятельств должна быть доказана инспектором, иначе его действия будут признаны самоуправством.
  • Все действия инспектора должны быть занесены в протокол досмотра, с которым в обязательном порядке знакомится досматриваемый гражданин.
  • Досмотр машины  может производиться с фиксацией на видео- или фотокамеру.

Какой закон даёт право ДПС проводить досмотр и осмотр?

Итак, порядок, цели и правила досмотра и осмотра автомобиля регулируют два нормативно-правовых акта: Кодекс об административных правонарушениях и Административный регламент МВД, введённый Приказом № 664. В частности, в целях обеспечения безопасности дорожного движения сотрудниками полиции на них возложено право среди прочего проводить досмотр и осмотр транспортного средства, личный досмотр, досмотр пассажиров и личных вещей. Об этом нам говорит пункт 5 регламента. Здесь и далее мы будем ссылаться, в основном, только на указанные два правовых акта.

Осмотр автомобиля сотрудником ДПС: требования к процедуре

Для проведения осмотра автомобиля отводится немного времени. Но в обязательном порядке сотрудник ДПС обязан представиться водителю и предъявить удостоверение. Инспектор обязан сообщить водителю, что будет произведён осмотр ТС и назвать его основания.

Основные требования к процедуре:

  • Во время осмотра инспектор оценивает внешнее состояние автомобиля, может попросить открыть капот для осмотра VIN и сверки его с указанным в документах. Осмотр производится с целью проверки соответствия цвета машины, её марки, государственного номера тем, которые указаны в документах.
  • Инспектор может попросить водителя продемонстрировать аптечку или огнетушитель. Сделать это водитель должен на добровольной основе. Если водитель сообщает, что аптечка и огнетушитель находятся в багажнике, но открывать его отказывается, инспектор не имеет права требовать от водителя совершения этих действий.
  • Во время осмотра водитель и пассажиры могут оставаться в салоне автомобиля, покидать его они не обязаны. Если инспектор требует покинуть автомобиль, стоит напомнить ему, что подобное требование возможно только в случае досмотра.

Основания для досмотра

Когда сотрудник ДПС остановил авто и требует проведения осмотра, первое, что должен сделать водитель — попросить документы у инспектора и записать личные данные для удостоверения.

После этого, следует уточнить цель досмотра. Для этого должны быть веские основания, а именно:

  1. Наличие ориентировки.
  2. Отказ водителя или граждан, сопровождающих грузы, от проведения осмотра автомобиля и груза, который перевозится.
  3. Проверка обоснованного предположения о наличии в авто оружия, боеприпасов, взрывных устройств, наркотических или психотропных веществ и других вещей, на владение которыми требуется специальное разрешение.
  4. Обоснованная проверка наличия в транспортном средстве орудий совершения или предметов административного правонарушения.

Бывают ситуации, когда сотрудник ГИБДД остановил машину, пригрозил досмотром и забрал документы, а кроме этого больше никаких действий с его стороны не происходит. Тогда водитель вправе позвонить по номеру 02. Так как такие действия инспектора не являются законными.

В соответствии с Кодексом об административных правонарушениях, должностное лицо карается штрафом до 20000 рублей за незаконное ограничение права на управление транспортным средством.

Если инспектор потребует открыть багажник, чтоб взглянуть на аптечку, огнетушители знак аварийной остановки, водитель обязательно должен поинтересоваться основанием для досмотра. Так как открытие багажника уже досмотр, на котором по закону должно присутствовать двое понятых.

Важно учитывать, что сотрудник ГИБДД не может прикасаться руками к вещам, которые находятся в досматриваемом автомобиле, особенно к сумкам, пакетам, барсеткам водителя и пассажиров. Такие действия уже считаются обыском, а для него нужны совершенно другие основания.

Транспортное средство не может подвергаться досмотру просто так. При этом инспектор в обязательном порядке должен составить протокол, где распишутся понятые.

В данном документе указываются все участники процедуры и причины ее проведения. При изъятии каких-либо вещей в процессе досмотра, об этом должно быть указано в протоколе.

Фото 1

Могут ли полицейские подкинуть что-нибудь при досмотре?

Теоретически, инспекторы могут наркотики, психотропные вещества и даже оружие. Практически, в 2019 году очень и очень редкий инспектор будет это делать. Дело тут не в их честности, порядочности и принимаемой присяге блюстить закон, а не заниматься подставами, а в жёстких процессуальных тонкостях при найденных орудиях преступления.

Дело здесь в том, что в случае таких найденных вещей, от инспектора будет требоваться не просто сам факт и заполнение рапорта для следственной группы. Это ведёт за собой тщательное расследование того, откуда появилось такое орудие преступления, как оно попало туда, съёмку всех мыслимых и немыслимых проб и отпечатков, а уж про бумаги, которые потребуется заполнить сотруднику ДПС, можно не писать.

И, насколько бы в Вам ни поселилась мысль о заговоре всех и вся в правоохранительных структурах и покрытии между структурами, то знайте, что на самом деле следственный комитет не в особо дружеских отношениях с ГИБДД, а раскрыть дело о подставе водителя или пассажира — раз плюнуть.

И, напоследок, давайте рассмотрим отличия досмотра и осмотра автомобиля в таблице признаков соответственно каждого из них для того, чтобы Вам было проще отличать их.

Что такое осмотр автомобиля

“Осмотр” – это слово в законодательной литературе используется в прямом (буквальном) значении. Что же обозначает это понятие с точки зрения инспектора ГИБДД?

Осмотр – это процесс, который включает в себя обычное поверхностное охватывание взглядом всего транспортного средства в общем. Также сюда входит “обследование” взором салона авто сотрудником госавтоинспекции.

Целью осмотра является:

  • Технический контроль состояния машины с целью выявления поломок, несоответствий.
  • Регистрационное освидетельствование соответствия автомобиля, его номеров и идентифицирующих знаков техническому паспорту.

Причины (основания), достаточные и необходимые для проведения осмотра, следующие:

  • Проводимые государственными службами мероприятия, имеющие специальное назначение. Сюда также входят ориентировки, предписания и приказы, выдаваемые начальством проходящему службу ГИБДД-инспектору по произведению выборочного либо “поголовного” осматривания проезжающих мимо средств передвижения.
  • Возникшая потребность проверки соответствия номера машины и другой его маркировки документам. Если работник ГИБДД делает такого рода осмотр, водитель и пассажиры не должны выходить из авто, в случае даже когда уполномоченное лицо настаивает на этом.
  • Если производится перевозка груза и есть подозрения о его несоответствии с накладными или сопроводительными документами.
  • Когда имеются какие-либо причины полагать, что автомашина используется человеком не в полностью исправном состоянии, что может стать причиной ДТП или аварийного положения на дороге.

В случае, произведения осмотра груза, это действие обязательно должно осуществляться под наблюдением водителя или лица, сопровождающего этот груз. По окончании такой проверки должно быть вынесено решение о возможности автомобильного средства продолжать движение.

В случае выявления несоответствий инспектор-сотрудник ГИБДД запрещает человеку, управляющему машиной ехать дальше на данном автомобиле (средстве передвижения) и только в таком случае составляют соответствующий документ.

Осмотр – это действие инспектора, выражающееся в поверхностном быстром “охватывании” взглядом ТС.

Что, если инспектор отказывается составлять протокол досмотра или привлекать понятых?

Любые нарушения инспектора досмотра делают досмотр незаконным. В теории, с одной стороны, требование инспектора открыть багажник или выйти из автомобиля и одновременно отказ инспектора составить протокол досмотра и/или пригласить двух понятых, не отменяют факт досмотра, но всегда следует помнить, что досмотр в этом случае незаконен. А указанное выше наказание по статье 19.3 КоАП предусматривает наказание именно за невыполнение законного требования сотрудника полиции. А, если досмотр не предварён протоколом и проводится без понятых, то и отказ от этого действия вполне законен, так как в законе этом такой процесс по сути никак не регламентируется и никак не называется, ведь досмотром он не является по причинам обязательных для него атрибутов.

А теперь о практике! Не стоит сильно сопротивляться инспектору, так как это может в любом случае вылиться для Вас в административный арест, пусть и незаконный. Но Вы отсидите до 15 суток, а потом будете жаловаться — кому от этого будет легче?

Гораздо лучше использовать законные методы — включите видеозапись — вести съёмку общения с инспектором, в том числе при выполнении им своих служебных обязанностей, можно, за исключением случаев, когда такая съёмка запрещена законом, и в этом случае инспектор обязан сообщить Вам, чем именно запрещена съёмка, а Вы, в свою очередь проверите этот факт.

Спросите инспектора под видеозапись, требует ли он открыть багажник/дверь/капот или что-то иное или просит. Если требует, то заявите со своей стороны требование составить протокол досмотра и привлечь понятых, как того требует Административный регламент. На названные причины инспектора сообщите, что они не являются основанием для несоставления протокола и привлечения понятых, иначе проверьте в названных инспектором законах такие причины. Но в любом случае, их нет. Статья 6 закона "О полиции" не даёт права инспектору ссылаться на распоряжения руководства, если те противоречат закону.

Но есть у такого действия со стороны инспектора и хорошая для него новость. Попытка досмотра или досмотр без составления протокола и привлечения понятых — то есть с нарушением процессуальных норм квалифицируется как самоуправство, а за это инспектору положен штраф в размере всего от 300 до 500 рублей по статье 19.1 КоАП:

Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей настоящего Кодекса, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трёхсот рублей; на должностных лиц - от трёхсот до пятисот рублей.

Фото 2

Что такое досмотр автомобиля

Досмотр авто с помощью собаки

Досмотр – это фактическая проверка содержания автомобиля.

Согласно Кодексу об правонарушениях, а именно статьи двадцать седьмой, пункта девятого, такая проверка проводится без поломок конструктивных частей транспортного средства.

Целью процедуры является выявление предметов или орудий, которым совершено какое-либо правонарушение.

Осмотр и досмотр транспортного средства работниками ДПС должны проводиться в присутствии водителя (хозяина) автомобиля или доверенного лица, если оно находится за рулем вместо водителя на законных основаниях.

Только в особых случаях, которые не терпят отлагательств, это правило может нарушаться.

Тогда досмотр проводится в срочном порядке даже без присутствия ответственного за ТС (транспортное средство) лица, но с двумя понятыми (согласно пунктам сто пятьдесят шесть и сто пятьдесят семь приказа № 185 Министерства Внутренних дел России, изданного второго марта две тысячи девятого года).

Если есть такая необходимость, осуществляют одновременное фото–, видеофиксирование производимых работниками госавтоинспекции действий. По факту проведения последних составляют протокол. Основание организации досмотра является – проверка аргументированного предположения о присутствии в автомобиле:

  • Пистолета, автомата и т. п.
  • Зарядных деталей к этому оружию
  • Веществ, которые являются опасными
  • Приспособлений для работ по взрыванию
  • Запрещенных препаратов (наркотического или психотропного направления и т.д.)
  • Радиоактивных материалов
  • Следов, оружия, с помощью которых сделаны противоправные действия
  • Лиц, которые должны быть задержаны

При обнаружении необходимости досмотра не обычного груза, а находящегося под контролем пограничных сотрудников либо опломбированного, сотрудник связывается с дежурным и сообщает об этом. Далее он должен выполнять указания начальства.

И только в крайнем случае, когда последствия от несанкционированного самостоятельного вскрытия будут меньше, чем та опасность, которую таким образом предотвратят, инспектор может сделать это без согласования.
Досмотр авто обязан иметь под собой веские основания и проводится для нахождения предметов преступления.

Порядок проведения процедуры

Фото 4

Процедура проведения досмотра в 2019 году проводится за определенными правилами:

  1. Досмотр автомобиля осуществляется в присутствии двух понятых. Сотрудники ГИБДД обязаны искать их прямо на месте. Это должно быть два независимых лица, а не напарники инспектора или пассажиры остановленного транспортного средства. Если инспектор начинает досматривать машину без понятых, его можно обвинить в самоуправстве.
  2. При досмотре должен обязательно присутствовать владелец транспортного средства. Исключением являются случаи, в которых нельзя терять время.
  3. В случае необходимости досмотра груза, который стоит на таможенном контроле и другого опломбированного груза, сотрудник должен обязательно доложить в дежурную часть и действовать по указанию дежурного.
  4. Только в крайней необходимости, для устранения угрожающей опасности, которая не может быть устранена другим способом, допускается вскрытие опломбированного груза. Это может быть проведено самостоятельно в присутствии понятых.
  5. При необходимости на досмотре допускается применение фото- и видеосъемки или другие способы фиксации вещественных доказательств.
  6. Процедура проводится только после того, как водитель и пассажиры покинут салон авто. За ними должны следить сотрудники наряда. Если останавливается транспортное средство по подозрению, что находящиеся в ней лица разыскиваются, уклоняясь от уголовного наказания, то сотрудники ГИБДД могут прибегнуть к дополнительным мерам предосторожности.
  7. Если в процессе досмотра обнаружатся признаки преступления, сотрудник докладывает в дежурную часть для решения вопроса о направлении следственно-оперативной группы. После фактического обнаружения признаков преступления, сотрудник составляет рапорт и передает его старшему следственно-оперативной группы или дежурному. Его копия с отметкой о получении отдается руководителю подразделения.
  8. В случае обнаружения в ходе осмотра данных, что указывают на совершение административного правонарушения, сотрудник может открыть дело об административном правонарушении.
  9. В соответствии с законодательством, о досмотре составляется протокол или делается соответствующая запись в документе об административном задержании. В протоколе указывается дата и место его составления, должность, звание, ФИО сотрудника, который составил протокол, сведения о владельце данного автомобиля, о понятых, с указанием ФИО, адреса, телефона, информация об идентификационных признаках транспортного средства, информации о вещах, обнаруженных в процессе досмотра. Материалы, полученные в ходе процедуры, фиксация вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.
  10. Протокол досмотра должен быть подписан инспектором, который его составлял. А также владельцем авто, досмотр которого проводился и лицом, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении. Если кто-то отказывается подписывать документ, об этом делается соответствующая запись.
  11. Копия протокола отдается владельцу авто, которое подвергалось досмотру.

Видео: Общение с ГИБДД- Досмотр автомобиля, правила досмотра транспортных средств

Каковы основания для проведения досмотра транспортного средства?

А вот для досмотра нужны уже более веские основания. Без наличия таковых досмотр является незаконным, а инспектор, его проводящий — подлежит дисциплинарной ответственности.

Основания для досмотра транспортного средства регулируются пунктом 202 Административного регламента, и таковым являются:

  1. поиск в автомобиле оружия, боеприпасов, патронов, бомб и других взрывчатых веществ и устройств, наркотиков и опасных ядовитых или радиоактивных веществ и других уголовно наказуемых веществ или предметов, но только при наличии обоснованного предположения о наличии таковых;
  2. поиск предметов или орудий совершения административного нарушения (съёмная тонировка, элементы ксенона и т.п.) или же следов или остатков совершения таких правонарушений, но также только при наличии обоснованного предположения о наличии таких
  3. необходимость задержания водителя или пассажира, находящегося в автомобиле.

Здесь также нужны небольшие пояснения. Что такое обоснованное предположение? Это наличие той же ориентировки, причём на автомобиль, похожий на Ваш по конкретным признакам. Выше мы уже говорили о том, что наличие ориентировки узнать не так уж и легко. О наличии ориентировки на Ваш автомобиль можно узнать, позвонив в дежурную часть той патрульной службы, которая проводит досмотр Вашего транспортного средства; номер дежурной части написан на боковой поверхности машины ДПС, либо Вы можете его спросить непосредственно у инспектора.

Если достать номер телефона всё же не удаётся по причине вредного сотрудника ГИБДД, то такие телефоны размещены и обязаны своевременно обновляться (п. 15 Административного регламента) на сайте Госавтоинспекции прямо на главной странице в самом первом блоке в правой колонке. Сначала нужно выбрать Ваш регион местонахождения, и затем отобразится правильный номер телефона дежурной части.

Позвонив по данному телефону Вам обязаны сообщить о наличии ориентировки на похожий на Ваш автомобиль по тем или иным критериям.

Что касается задержания водителя или пассажира, то, казалось бы, причём тут досмотр? Дело в том, что в целях досмотра водитель и пассажиры должны покинуть досматриваемую машину (п. 207 регламента). И это почти единственный законный способ заставить гражданина выйти из авто без применения физической силы. Здесь кроется ещё один нюанс — Вы имеете полное законное право не выходить из машины при остановке инспектора и проверке им документов. А если инспектор этого требует, то спросите, на основании чего такие требования. Если инспектор ответит, что для досмотра, то Вы вправе требовать составления протокола досмотра и привлечения двух понятых. Других причин выходить из машины ни в одном законе нет.

Возможно, Вы негодуете, а как же такое основание для досмотра, как отказ от осмотра?! Такое основание было удалено из административного регламента после решения Верховного суда ещё в 2012 году как незаконное, и на 2019 год досмотр как основание отказа от осмотра является незаконным.

Фото 4

Что, если инспектор просит просто открыть багажник или дверь?

В тонкостях отказа от осмотра и досмотра транспортного средства есть существенный нюанс — лазейка в законе и подменяемых понятиях, которую очень часто используют инспекторы ДПС. Заключается она в разности понятий "требование" и "просьба". Когда инспектор просит Вас открыть багажник (а они это делают часто), то вежливо спросите, просьба это или требование. Если просьба, то также вежливо Вы имеете право отказать в её исполнении, и наказания за это по закону не может быть. Если это требование, то требуйте от инспектора составления протокола досмотра и привлечения двух понятых, а сами в это время включайте камеру для видеозаписи. Никакие рейды, спецмероприятия и прочее не дают права инспектору пропускать процессуальные обязанности по досмотру или осмотру автомобиля (п.4 статьи 6 ФЗ "О Полиции").

Теперь Вы знаете ответ на вопрос из примера в начале статьи о законности просьбы инспектора открыть багажник без понятых! Это ведь просто просьба, и понятые тут не нужны — если Вы добровольно откроете багажник, и это всего лишь осмотр, для которого не нужны понятые, но нужен акт осмотра после его проведения.

Основания для осмотра транспортного средства

Рассмотрим обновленный перечень оснований (причин) для осмотра транспортного средства:

149. Основаниями для осмотра транспортного средства и груза, то есть визуального обследования транспортного средства и перевозимого груза, являются:

  • ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий 1;1 Пункт 23 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации "О милиции".
  • необходимость проведения сверки маркировочных обозначений транспортного средства с записями в регистрационных документах (пункт 83 настоящего Административного регламента) 1;1 Пункт 23 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации "О милиции".
  • наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в документах на перевозимый груз 1;1 Пункт 23 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации "О милиции".
  • наличие оснований полагать, что транспортное средство эксплуатируется при наличии неисправностей или условий, при которых его эксплуатация запрещена 1.1 Пункт 1 части 1 статьи 28.1 Кодекса.

149. Основаниями для осмотра транспортного средства и груза, то есть визуального обследования транспортного средства и перевозимого груза, являются:

  • ориентировки, иная информация об их использовании в противоправных целях 1;1 Пункт 20 части 1 статьи 13 Федерального закона "О полиции".
  • необходимость проведения сверки маркировочных обозначений транспортного средства с записями в регистрационных документах (пункт 83 настоящего Административного регламента) 1;1 Пункт 20 части 1 статьи 13 Федерального закона "О полиции".
  • наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в документах на перевозимый груз 1;1 Пункт 20 части 1 статьи 13 Федерального закона "О полиции".

Обратите внимание, что из перечня оснований для осмотра (визуального) автомобиля исключен последний пункт. Теперь сотрудники ГИБДД не могут осматривать автомобиль даже в том случае, если у них есть основания полагать, что автомобиль неисправен.

Напомню, что перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств в том числе содержит и пункт, запрещающий эксплуатацию автомобилей с чрезмерной тонировкой стекол.

В данном случае возможности сотрудников ГИБДД несколько урезаны.

Чем досмотр отличается от обыска?

Фото 6

Различия между досмотром транспортного средства и обыском кардинальны, как отличия между китом и крейсером в океане. Мы уже знаем, что такое досмотр, осталось узнать, что такое обыск транспортного средства.

Во-первых, обыск не может провести инспектор ДПС на дороге. Согласно Уголовно-процессуальному кодексу обыск — это уголовная процедура, которая назначается следователем по уже возбуждённому уголовному делу. Проводят её только в рамках изначально спланированного мероприятия, и у сотрудника МВД, проводящего обыск, на то должен быть соответствующий ордер.

Что касается практической части отличия самих процедур обыска от досмотра автомобиля, то при обыске уже могут нарушать конструктивную целостность машины, например, вскрывать обшивку, пластиковые панели, полы, вытаскивать запаску и так далее. При досмотре могут только трогать вещи.

Каковы цели осмотра и досмотра?

Как видно из определения, целью досмотра транспортного средства является поиск орудий или предметов, с помощью которых совершается административное правонарушение. Причём, такое административное нарушение не обязательно должно быть уже совершено. Инспектору ДПС достаточно заподозрить наличие таких предметов или орудий.

Тем не менее, основания в виде "мне показалось" недостаточно, но об основаниях для досмотра ниже.

Чаще всего досмотр автомобиля проводят с целью найти съёмную тонировку, блоки розжига ксеноновых фар, спрятанные шторки на окна, если инспектор увидел их зашторенными на передних боковых окнах и тому подобного.

Целями осмотра является также выявление предметов нарушений. Но при смотре возможно выявить гораздо меньше таких нарушений. Например, при осмотре можно обнаружить непристёгнутого пассажира, ребёнка до 7 лет без удерживающего устройства.

Немного странно, что в законе о досмотре ничего не прописано о возможности нахождения в автомобиле оружия или других предметов или орудий совершения уже уголовного преступления. Тем не менее, такое вполне возможно на практике, просто основанием досмотра поиск предметов совершения уголовного преступления не может являться.

Но не нужно путать цель осмотра и досмотра от оснований на таковые. Если цель — это то, зачем инспекторы дорожно-патрульной службы досматривают или осматривают транспортное средство, то основания — это достаточные причины для таких действий со стороны сотрудников ГИБДД.

Правила осмотра транспортного средства — каков порядок осмотра?

Как мы уже отметили выше, осмотр автомобиля — это визуальный поиск той или иной информации даже без прикасаний к машине. Но закон обязывает инспектора при осмотре составлять акт осмотра транспортного средства (п. 200 регламента). Шутка ли, но даже если инспектор бросил взгляд в салон машины через её окно на пассажиров, то он уже провёл осмотр автомобиля и обязан составить акт осмотра транспортного средства.

Акт осмотра заполняется аналогично протоколу досмотра, в нём указываются все необходимые данные об осмотре:

  • дата и место составления акта осмотра,
  • должность, специальное звание, фамилия и инициалы сотрудника, составившего акт,
  • информация о лицах, присутствующих при осмотре с указанием их фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, телефона,
  • сведения о типе, марке, модели, госномерах и других идентификационных маркировках транспортного средства,
  • информация о виде, количестве, иных идентификационных признаках перевозимого груза
  • запись о применении фото- или видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств.

Отличие от протокола досмотра здесь только в том, что, если протокол составляется до проведения досмотра, то акт об осмотре составляет уже после проведения осмотра.

В чем различие осмотра и досмотра

Фото 7

Вникнуть в суть вопроса, в чём разница осмотра и досмотра, можно, досконально изучив КОАП. Не каждый автовладелец способен на подобные действия, поэтому некоторой юридической безграмотностью граждан пользуются недобросовестные инспектора. В 2012 году существовавшая норма, позволяющая проводить досмотр автомобиля без веских оснований, была отменена. Верховный суд признал данную норму не соответствующей действующему законодательству.

Просьба открыть багажник, показать наличие аптечки и огнетушителя относятся именно к досмотру, но большинство водителей не осведомлены об этом и не могут защитить собственные права. Инспектор может при осмотре машины заглянуть в салон, но только через окно. Открывать двери, требовать открыть окна он не имеет права, так как эти действия относятся к досмотру.

Осмотр и досмотр автомобиля отличаются также порядком действий:

  • Для осмотра необходимо присутствие водителя автомобиля, а при досмотре – владельца. При этом при досмотре водитель машины присутствовать не обязан.
  • Досмотр производится в присутствии понятых. Наличие понятых при осмотре не предусматривается. Как вариант, процедура досмотра может быть зафиксирована средствами видеозаписи.
  • При осмотре водитель и пассажиры не должны покидать салон автомобиля. Досмотр производится после того, как пассажиры и водитель покидают салон.

Важно. Водитель или владелец ТС по закону может фиксировать осмотр и досмотр на собственные средства видеофиксации. Если инспектора запрещают съёмку, их действия можно обжаловать в вышестоящих инстанциях или суде.

Основные отличия досмотра от осмотра автомобиля

Порядок, цели и правила досмотра и осмотра регулируют такие нормативно- правовые акты:

  1. Кодекс об административных правонарушениях.
  2. Административный регламент МВД.

В соответствии с данными актами, сотрудники полиции имеют право проводить досмотр и осмотр транспортного средства, личный досмотр, досмотр пассажиров и личных вещей. Основная цель этих действий — обеспечение безопасности дорожного движения.

Многие водители не различают осмотр и досмотр, но это совершенно разные понятия. Инспекторы могут злоупотреблять своими полномочиями, а водитель просто не заметит, что произошло что-то незаконное.

Осмотр, в данном случае — это визуальное обследование автомобиля и груза, который перевозится. При этом инспектор не может открывать дверь и разглядывать, что находится в салоне автомобиля.

Осмотр может проводиться в таких случаях:

  1. В процессе спецоперации.
  2. Для сверки номеров из ПТС и специальных маркировок.
  3. В случае обнаружения автомобильных неисправностей, когда дальнейшая эксплуатация автомобиля запрещена.
  4. При несоответствии груза, который перевозится, сведениям о нем в сопровождающих документах.

При осмотре машины, водитель даже не должен покидать салон.

Досмотр — это совершенно другое. Осуществляя его, инспектор проводит фактический контроль содержимого авто. Данная процедура включает и досмотр груза в нем.

Без серьезных оснований досмотр будет считаться незаконным. А если они все-таки имеются, то важно не препятствовать проведению досмотра в пределах допустимого для сотрудника ДПС.

Главное отличие осмотра от досмотра — это прикосновение к автомобилю или любым вещам внутри него.

При осмотре инспектор может просто визуально осматривать машину, заглядывать в салон через окна, изучать взглядом фары, задние фонари, бампер, но не касаясь авто и его содержимого.

Но когда работник ДПС уже открыл дверь машины, капот, прикасался к компонентам, деталям, обшивке, сел внутрь — это уже досмотр.

Таким образом, досмотр — автомобиля инспектором ДПС — это более серьезная процедура. Основная ее цель — глубокое исследование транспортного средства, чем осмотр.

Документы об осмотре транспортного средства

Напомню, что до 4 ноября 2012 года о проведении осмотра автомобиля никакие документы не составлялись:

153. Процессуальные документы о проведении осмотра транспортного средства и груза не составляются.

Т.е. сотрудник ГИБДД мог по собственному желанию обойти автомобиль, заглянуть ему под днище, в салон и т.д. Поскольку документально факт осмотра не подтверждался, я рекомендовал водителям не способствовать осмотру автомобиля, т.е. не открывать салон, багажник, капот и т.д. Таким образом, процедура досмотра была более предпочтительной.

Теперь же ситуация несколько изменилась:

1531. О проведении осмотра транспортного средства и груза по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О полиции", сотрудник составляет акт осмотра транспортного средства и груза.

В акте осмотра транспортного средства и груза указываются дата и место его составления, должность, специальное звание, фамилия и инициалы сотрудника, составившего акт, сведения о лицах, присутствующих при осмотре, с указанием их фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, телефона, о типе, марке, модели, государственном регистрационном знаке, иных идентификационных признаках транспортного средства, о виде, количестве, иных идентификационных признаках перевозимого груза. В акте осмотра транспортного средства и груза делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении осмотра с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к акту.

В настоящее время по факту осмотра должен составляться специальный акт, в который в том числе вносится и информация о свидетелях, присутствующих при осмотре.

Так что осмотр теперь не так страшен. Еще раз хочу обратить внимание, что если Ваш автомобиль осматривают, требуйте присутствия свидетелей. Это может сыграть Вам на руку.

Ну а вообще рекомендую прослушать аудиокурс "Секреты общения с ГИБДД", там процедуры осмотра и досмотра разобраны достаточно детально, повторяться здесь не буду.

Определение понятий осмотр и досмотр

Фото 8

Требование представить автомобиль для осмотра водители слышат на дороге достаточно часто. При этом действия по проверке багажника, салона, номеров двигателя и кузова инспектора называют по-разному: то осмотр, то досмотр. Водители не заостряют на этом внимания и считают, что два этих слова означают одно и то же. Между тем, юридическое значение как этих слов, так и связанных с ними действий, абсолютно разные.

Осмотр

Осмотр – это визуальное исследование внешнего вида ТС и перевозимого им груза.

Основанием для остановки автомобиля для проведения осмотра служат:

  • Наличие у инспектора ориентировки (информации) о том, что в ТС находится груз, использование которого предполагается использовать для противоправных действий.
  • Необходимость проверки соответствия номеров двигателя и кузова ТС записям в документах.
  • Наличие несоответствия груза в ТС и данных, указанных в документах на перевозку.

Начиная с 2012 года, во время осмотра инспектор обязан составлять упрощённый протокол. Однако редко кто из инспекторов соблюдает данное требование. Осмотр производится без всяких записей, а протокол составляется только в случае обнаружения нарушений.

Досмотр

Досмотром именуется подробное обследование ТС, не допускающее целостности его конструкции. Во время досмотра инспектор имеет право проверить содержание багажника, салона. Согласно КОАП РФ для досмотра необходимы 2 понятых. Процедура проводится с обязательным составлением протокола.

В соответствии с законом «О полиции» досмотр транспортного средства проводится при наличии:

  • Сведений о совершении водителем или его ТС правонарушений, в том числе перевозке запрещённых грузов или оружия.
  • Сведений о совершении водителем административного правонарушения, в том числе при нахождении его за рулём в пьяном виде.

В чем разница между понятиями

Между осмотром и досмотром несмотря на небольшую разницу в произношении, лежит огромная пропасть. Итак, вот несколько важных моментов, показывающих истинную суть этих определений касаемо транспортного средства.

Осмотр и досмотр транспортного средства, в чем разница:

  • при проведении осмотра не составляют протокол
  • досмотр — это исключительная мера, которая не может проводится без законных и веских на то оснований
  • осмотр в разрезе рассматриваемой темы может быть лишь технической направленности или визуальной
  • при досмотре обязательно присутствует владелец машины или сопровождающий груз человек (если проводится досмотр груза), кроме особых исключительных случаев
  • при осмотре легкового автомобиля, остановленного для обычной проверки документов, водитель не обязан выходить из машины или открывать двери либо багажник
  • когда инспектор ГИБДД или другой уполномоченный работник производит осмотр, не смеет открывать двери автомашины, ее багажник, а в салон может лишь глянуть через окна
  • при досмотре машины обязательно надо составить протокол, пригласить двое понятых, а также все требуется фиксировать на видеокамеру
  • досмотр авто без учета трех указанных требований классифицируется, как нарушение, а именно самоуправство, согласно Кодексу об административных правонарушениях
  • при осмотре инспектор не имеет права проникать внутрь автомашины, будь то ее салон либо багажное отделение, даже опускать стекло не надо

Для более детального углубления в суть вопроса нужно уточнить следующие детали. Визуальный осмотр включает в себя сверку номера машины, кузова с данными в тех. паспорте. Кроме этого сотрудником дорожной полиции может быть уточнен цвет автомобиля.

Если он захотел сверить номер, выбитый на кузове (шасси) с указанным в документе на машину, придется открыть для этого капот. Но выходить не требуется – просто потяните за рычаг из салона.

При техническом осмотре производится визуальная проверка исправности автомобиля и его возможности безопасно продолжать движение по проезжей части.

Суть двух рассматриваемых понятий следующая. Осмотр проводится при согласии водителя и включает поверхностный визуальный контроль состояния авто, сверка с документами, но при отказе от него проведут досмотр – залезут под капот, в салон и бардачок.

Источники

Использованные источники информации.

  • http://yurist-naavto.ru/osmotr-i-dosmotr-avtomobilya-v-chem-raznica.html
  • https://autotonkosti.ru/q/dosmotr-i-osmotr-avtomobilya-v-voprosah-i-otvetah
  • http://pravo-auto.com/protsedura-provedeniya-dosmotra-avto-sotrudnikom-dps/
  • http://vyborprava.com/avtomobil/osmotr-i-dosmotr-transportnogo-sredstva.html
  • https://pddmaster.ru/documentsnews/osmotr-i-dosmotr-v-obnovlennom-administrativnom-reglamente-gibdd.html
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий